义工,和谐社会的民间力量

2015-06-17 14:58:34 评论(0)

义工是社会文明的产物。来自民间,有草根性,又符合主流意识形态。义工唤起了社会意识、净化了社会关系、倡导的是一种务实价值。 作为社会管理的重要力量,相对于政府服务和市场服务,义工组织成了和谐社会构建中温暖的第三方力量。每一个义工组织的诞生都有一段感动人心的故事。

一、义工组织的特点

组织者不能给义工下达命令,而是要给他们选择的自由,用新颖、契合社会热点的策划和活动,吸引他们参加,让义工选择自己喜欢的公益项目,用劝导性的语言激励义工们为心中的目标而工作。

1、服务的宗旨和规范,按《济南市志愿服务条例》。

2、根据人员构成特点,帮助确立公益内容。简要分析泉城义工的构成情况。

3、细分公益项目,供义工自主选择。(结合泉城义工的例子予以说明)

泉城义工的宗旨:倾我热情,展我所长,尽我所能,回报社会。

 

二、管理机制

以泉城义工为例。

目前的泉城义工注册人数超过10万,如此庞大的队伍如果不建立起科学高效的管理和运行机制,很难激活义工的工作热情。管理方面,最重要的就是没有建立起自上而下的运行机制。怎样让义工都行动起来?关键一点就是“承包到户”,让各自都有其团体归属,有组织有指挥才会有行动,而且随着义工与团体的紧密联系,会逐渐变被动行动为自觉行动。简单的思路就是将义工划分成小的单元格,形成网格式的管理模式,按照区域和兴趣相结合的形式,让每个人都隶属于一个或两个小团体,选拔培养好骨干,让义工管理义工。

为了将这些小的单元格能有效地调动,在化整为零后再集零为整,必须要建立起“泉城义工联络站——泉城义工义工工作部——社区活动站——团队负责人”为主干的四级管理架构。

1、四级机构及其职责

泉城义工联络站:负责义工的管理、义工各团体活动的审批和义工总体发展运行的工作。

泉城义工工作部部:(6个)会员部、培训部、策划部、外联部、活动执行部、网络部6个核心部门,参与泉城义工的管理和具体活动的策划实施。

社区活动站:加强与政府部门协作,在各区建立区级联络点和联络人,负责开展该区内泉城义工的工作,在市区各街道和社区,建立义工活动站或联络点,以此为核心,辐射周边,负责组织协调启动各自区域内义工的活动。

泉城义工联络站以下的各义工组织和团体,开展的各项公益活动需得到泉城义工联络站的批准。

2、人员组成和工作范围

  • 联络站:负责总体工作,设立直属的义工团队。直属的团体包括各集体义工单位、目前运行着的关爱空巢老人、关爱福宝宝、关爱留守儿童、助残服务团、家电维修、法律援助、户外爱心联盟等30余个有特色项目的服务团。共120余个服务团队。
  • 泉城义工工作部:义工各部的成员将由有专长的义工骨干组成,通过义工网招募与日常观察相结合,吸收各路有特长的优秀义工组成各部,并产生部长和副部长,在泉城义工网上任命和公示。

会员部:负责义工会员的注册、编号、档案管理、服务时间的累计记录、电子档案录入、配合活动招募进行信息群发。    培训部:负责义工的培训,编写培训实用教材,整合资源与政府部门或企业联合,建立培训基地。

策划部:负责义工每周主题活动及大型活动的策划方案和创意,协助活动组织实施。

外联部:负责与各活动涉及到的有关部门和单位的联络协调,以及义工团体之间需要的交流协调工作。

活动执行部:负责义工各活动的具体落实和正常运转,以及活动所牵扯到的后勤保障、财务记录等。

网络部:负责网站的维护,负责文字、影像资料的上传和管理。负责网上通知的及时发布和传递。

  • 社区活动站:在成熟的社区挂牌,组织启动本区域内义工各团体的活动,进行具体的组织联络协调工作。可通过招募组成领导小组,成为基层的义工领导机构,执行泉城义工联络站的具体指示,并承担区域内义工报名的任务。与政府部门协调,可依托宣传部或精神文明办的各区负责人,明确指定该区的泉城义工联络人,明确职责,负责义工联络站在该区开展活动时所需的活动保障。

3、管理的目标

通过以上的司机架构和管理手段,完成从“注册—培训—活动—考核评估”的完整过程。

 

三、活动方式:

 

义工的常规活动,目前归纳起来有四种,即固定时间主题服务;固定项目长期服务;专题月服务;特色服务。

在做好以上几种活动形式的基础上,加强品牌化运作,加快实现义工服务向社区延伸、向乡村延伸、向家庭延伸和向未成年人成长教育延伸。

1、固定时间的服务,即周日的活动内容,如果内容不丰富,版面报道就显得没有新意,而最关键的问题在于活动的策划。泉城义工联络站每年都有大的工作计划,在公益项目和领域内有侧重地进行。也根据当下的新闻热点关注点进行灵活调整。

2、固定项目的服务。这是应该重点加强的工作,只有固定服务项目多了,义工的参与才有保证,服务的效果才有显现。更好地发挥各团体的创造力,启发各团不断开发出活动项目和服务内容,形成更多的固定项目长期服务,并逐渐形成品牌。根据各团队的特点,帮助设定服务项目。爱心艺术课堂、长途汽车站关爱号、科普服务团、小报童义卖大赛、电影进社区等。

有些固定服务的项目如关爱孤寡、空巢老人等,如果报名人数太多可分团,分队、分组,按照区域向更多的敬老院和家庭延伸,如果人员组成仍然庞大,可排班,按个人的时间空挡排班。类似这样的项目可以和老年公寓、医院协商,争取一种“企业购买项目”的方式介入。如:爱心家政、临终关怀、对特殊病员的陪护。

3、专题月服务。专题月服务是根据一些节日特点举办的,如六月关注儿童,母亲节关注老人等,策划成系列。举例:关爱荣军医院老军人。

4、特色服务。重要的是策划和专业化问题。

根据关注热点、实际需求,推陈出新。如天使乐队、林健热线。戒除网瘾、社区普法剧场等。

5、力推品牌化项目,探索“政府购买”、和“企业购买”的项目形式。(可根据课堂受众情况略去)

 

 

四、注册、培训及表彰

 

凡自愿从事义工服务、遵守《济南市志愿服务条例》和泉城义工有关规定的志愿者,都可以申请加入泉城义工。

在义工递交报名后的二周内,进行入会培训,服务三次以上,发给“义工服务证”。

参加培训后的义工,可获得编号,编号根据参加义工报名的时间和所在的区域相结合,进行统一编号。如获得编号后一年之内不参加活动,将被除名。

完善表彰奖励制度,根据义工的服务工时和服务表现,对义工的服务进行评估奖励。

1、注册:

由本人提交申请、泉城义工联络站进行资料审核批准,合格后注册成功。团体报名的义工单位和团体,需填写集体报名表,审核合格后注册成功。

义工服务证:统一引发义工服务证,规定服务次数后发放。

2、培训:

义工之所以出现报名后参加完几次活动就不再出现的现象,重要原因有二:第一,少了培训环节,第二,没有建立约束机制。

  • 建立完整的四级培训制度。

第一级:大培训,在报名参加义工后即召集较多人数的培训,主要讲泉城义工的概念宗旨、义工活动、义工荣誉等,可播放宣传片,主要目的是鼓劲和鼓励。

第二级培训:入组后的小培训。根据义工报名时的志愿和个人的兴趣爱好分组后,由该小组组织的业务培训,如:关爱团、法律援助团、环保团等根据各自的工作要求进行的培训。    第三级培训:针对一些服务团的特殊需要,组织专业化的培训,如关爱自闭症儿童、白血病儿童、脑瘫儿童等服务,请专家进行专业化的培训。

第四级培训:可针对骨干参与管理的义工,进行提高素质和管理水平方面的培训。

  • 设立除名制度。义工填写登记表后,将由培训部近期安排培训,注册后三个月不参加培训,一年不参加活动,将被除名,除名后的义工,半年内不得重新申请加入义工。以此来约束和保证义工参与服务的时间和次数。

对于团体义工,培训部的人员可上门进行培训,并帮助指导团体义工划分服务小组。

3、表彰奖励:

完善奖励制度,表彰奖励义工的参考依据为义工的服务工时。

义工采取星级制度。共分为五级,100小时为一级,个人服务时间累计达100小时即可成为一星级义工,以此类推,达500小时以上者即为五星级义工。

表彰义工最主要的依据即服务工时。

义工服务证在每次服务后,由本人填写并交给服务召集人签名,义工服务证包含个人资料、服务日期,服务内容、服务时数、确认者等几项内容,每年予以注册确认后生效。

义工证上记录服务工时数量多者优先评优。

义工联络站每年评选表彰一次优秀义工,可分为“十佳义工”、“十佳义工团体”、“百优义工”等不同层次的义工奖励。(泉城义工每两年一次)并力促“义工市长奖”的落实。同时,义工联络站还要向更高的国内、国际义工奖项推荐义工。

随着义工队伍的发展,个体义工通过上述的运行机制被激活后,社会服务的工时会在现有的基础上有很大增加,对于服务工时达500小时以上的五星级义工,义工联络站争取在政府支持的基础上,利用新闻媒体的平台优势,整个社会资源,为五星义工提供诸如交通、通讯、餐饮、娱乐、购物、入学、落户等方面的优惠,也是社会为无偿服务了这么多工时的义工们应有的鼓励和奖赏。

 

五、目标前景:

 

通过组织架构的管理和运行,义工朝着社区化、项目化、专业化的方向发展,并通过一定的积累和准备,逐步走向国际化。

1、促进成立基金会。政策破冰。

2、完善义工招募机制,坚持重点招募、集中招募和经常性招募相结合,依托各团体、依托媒体、依托网络、依托社区活动站,、依托重点项目、进行全方位的招募,强化网络报名的电子档案管理,实现服务需求和服务可能的及时对接。

3、推动义工服务课时进入中小学,力推政府强力支持将服务星级与升学、报考公务员、评选精神文明单位和个人挂钩。

4、加强理论探讨,设立“青年论坛”和“高端论坛”,吸收有关专家和社会各界有识之士的意见建议,并争取将这一课题进入高校有关专家的研究领域。

5、升级改造网站。建立起更多QQ群和手机微信群,做到及时群发。并加大推销义工网的力度。

6、建立“人才信息库”,把义工中有各种特长的义工录入信息库,以备使用和向有关部门、企业推荐。

7、打造法制化、国际化团队。健全和规范义工服务的管理体制,建立一套从公开招募、注册登记、义工培训、记录工时、年度注册、评估表彰的管理制度,使义工的组织管理科学化。

 

六、认识和经验:

经验最主要的就是两条:

1、项目化运作。(重点讲讲运作成熟的几个项目,农村残疾人中心、户外爱心联盟、红歌会、关爱留守儿童)

2、宣传传播,放大公益理念,让志同道合的人走在一起。

活动的策划快捷、有新闻性,成系列。

3、吸引人才。选好带头人与团队负责人。

七、互动交流

作者:马雪岑,毕业于南京大学中文系,现任济南时报副总编辑,泉城义工联络站常务副站长。迄今已在全国报刊杂志发表散文、随笔、评论30余万字,著有诗集、散文随笔等专著三部,多次荣获济南市三八红旗手、济南市先锋共产党员等荣誉称号

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